政策導(dǎo)向

　　住建部聯(lián)合國家發(fā)改委發(fā)布兩項重磅文件，住建部聯(lián)合發(fā)改委印發(fā)《全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和住建部聯(lián)合發(fā)改委印發(fā)《工程總承包管理辦法》

　　《指導(dǎo)意見》指出，改革開放以來，我國工程咨詢服務(wù)市場化、專業(yè)化快速發(fā)展，形成了投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)。隨著我國固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)水平逐步提高，為更好地實現(xiàn)投資建設(shè)意圖，投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項目決策、工程建設(shè)、項目運營過程中，對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強。這種需求與現(xiàn)行制度造成的單項服務(wù)供給模式之間的矛盾日益突出。因此，有必要創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實施方式，大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)模式。

　　《辦法》明確規(guī)定，主要工程材料、設(shè)備、人工價格與招標(biāo)時基期價相比，波動幅度超過合同約定幅度的部分，風(fēng)險由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　國家人社部：裝配式建筑施工員：在裝配式建筑施工過程中從事構(gòu)件安裝、進(jìn)度控制和項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)的人員

　　2020年2月25日，人力資源社會保障部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、統(tǒng)計局辦公室印發(fā)《關(guān)于發(fā)布智能制造工程技術(shù)人員等職業(yè)信息的通知》，通知提到：裝配式建筑施工員定義：在裝配式建筑施工過程中從事構(gòu)件安裝、進(jìn)度控制和項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)的人員。裝配式建筑施工員主要工作任務(wù)：1.編制裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場安裝方案;2.負(fù)責(zé)預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場堆放;3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場構(gòu)件定位放線、標(biāo)高測定、吊裝、安裝、調(diào)平、校正;4.負(fù)責(zé)構(gòu)件的臨時支撐;5.負(fù)責(zé)外墻、內(nèi)墻構(gòu)件的砂漿密封和套筒灌漿連接;6.負(fù)責(zé)構(gòu)件吊裝后的吊點切割和抹平;7.負(fù)責(zé)構(gòu)件表面預(yù)埋件凹槽部位的處理;8.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場進(jìn)度的控制和有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。

　　國家衛(wèi)健委、住建部：新冠肺炎應(yīng)急救治設(shè)施鼓勵優(yōu)先采用裝配式建造方式

　　2020年2月8日，國家衛(wèi)健委、國家住建部印發(fā)《新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急救治設(shè)施設(shè)計導(dǎo)則(試行)》。

　　其中建議：新冠肺炎應(yīng)急救治設(shè)施鼓勵優(yōu)先采用裝配式建造方式，新建工程項目宜采用整體式、模塊化結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)形式選擇優(yōu)先考慮輕型鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。2020年2月27日，國家衛(wèi)健委、國家住建部印發(fā)《新型冠狀病毒肺炎應(yīng)急救治設(shè)施負(fù)壓病區(qū)建筑設(shè)計導(dǎo)則(試行)》其中建議：新冠肺炎應(yīng)急救治設(shè)施負(fù)壓病區(qū)結(jié)構(gòu)形式選擇宜采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)等輕型結(jié)構(gòu)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司開展了2019年度全國裝配式建筑發(fā)展情況統(tǒng)計工作

　　數(shù)據(jù)顯示2019年全國新開工裝配式建筑4.2億m²，較2018年增長45%，占新建建筑面積的比例約為13.4%。2019年全國新開工裝配式建筑面積較2018年增長45%，近4年年均增長率為55%。總的來看，近年來裝配式建筑呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，在促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)管理暫行辦法》

　　2020年5月11日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)管理暫行辦法》表示，各地要以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，切實落實工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)建設(shè)運行管理相關(guān)各方責(zé)任，健全工作機制，加強部門協(xié)同，持續(xù)完善系統(tǒng)功能，落實各項改革措施，做好與投資項目在線審批監(jiān)管平臺等相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享，著力推進(jìn)工程建設(shè)項目全程網(wǎng)上辦理，提升審批服務(wù)效能，加快形成網(wǎng)上網(wǎng)下一體化審批和管理體系，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和工程建設(shè)項目順利實施。

　　地方扶持

　　北京

　　目標(biāo)：繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑工作，力爭2020年實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%以上。

　　扶持：預(yù)制率不低于40%的住宅項目，按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見》實施的裝配率不低于70%且預(yù)制率不低于50%時的項目，和自愿實施的，裝配率不低于50%，且建筑高度在60米(含)以下時預(yù)制率不低于40%、建筑高度在60米以上時預(yù)制率不低于20%的項目，均給予180元/平方米的獎勵資金。綠色建筑單個項目最高獎800萬。

　　——北京市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實施意見

　　天津

　　目標(biāo)：到2020年，全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例將達(dá)30%以上，重點推進(jìn)地區(qū)實施比例達(dá)到100%，建成國家裝配式建筑示范城市。

　　——《天津市裝配式建筑“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

　　補貼：鼓勵企業(yè)建設(shè)高等級裝配式建筑項目。按照《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51129-2017)，A級裝配式建筑50元/平方米，單個項目補貼總額不超過100萬元;AA級裝配式建筑項目100元/平方米，單個項目補貼總額不超過200萬元;AAA級裝配式建筑項目200元/平方米，單個項目補貼總額不超過300萬元。

　　——《促進(jìn)綠色發(fā)展暫行辦法》

　　河北

　　目標(biāo)：城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到85%以上;裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到20%以上。

　　——2020年全省建筑節(jié)能與科技和裝配式建筑

　　工作要點

　　目標(biāo)：以唐山市、滄州市為試點市，開展為期3年的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點。試點市要制定工作方案，每年新建不少于5萬平方米鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅。

　　扶持：加大裝配式建筑扶持政策落實力度，積極支持鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目建設(shè)，提升開發(fā)建設(shè)單位內(nèi)生動力。試點市要在現(xiàn)有裝配式建筑各項扶持政策的基礎(chǔ)上，研究制定對鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目在土地供應(yīng)、稅費減免、金融信貸支持、降低預(yù)售條件及預(yù)售資金監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管資金留存比例等方面的支持政策。

　　——關(guān)于推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)的通知

　　石家莊市

　　目標(biāo)：2020年起，橋西區(qū)、裕華區(qū)、長安區(qū)、新華區(qū)、高新區(qū)新建建筑面積40%以上采用裝配式建造，鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、菜城區(qū)、正定縣(含 正定新區(qū))、平山縣新建建筑面積30%以上采用裝配式建造，其他縣 (市、區(qū))新建建筑面積20%以上采用裝配式建造。扶持：享受新建商品房預(yù)(銷)售價格申報和提前辦理《商品房預(yù)售許可證》優(yōu)惠政策;裝配式建筑獎勵的不計入容積率面積，不再增收土地價款及病建配套費用。

　　——關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑工作的通知

　　保定市

　　目標(biāo)：2020年起，中心城區(qū)新開工裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上，其他縣(市)、白溝新城裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上。

　　——關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展實施方案的通知

　　目標(biāo)：到2025年，全市新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到40%。其中，重點規(guī)劃區(qū)域主城區(qū)按照城區(qū)范圍內(nèi)新建建筑面積總量的50%實施裝配式建筑;滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)、涿州市、高碑店市、白溝新城、安國市按照城區(qū)范圍內(nèi)新建建筑面積總量的40%實施裝配式建筑;結(jié)合阜平縣及望都縣裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地的利好優(yōu)勢，規(guī)劃打造阜平縣、望都縣為保定市裝配式建筑示范縣(市)，阜平縣及望都縣城區(qū)范圍內(nèi)裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到40%;其他縣城區(qū)范圍內(nèi)裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到20%。展望到2035年，全面推廣裝配式建筑技術(shù)，全市裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到60%。

　　——《保定市綠色建筑專項規(guī)劃》(2020-2025)

　　衡水市

　　目標(biāo)：2020年衡水桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)和濱湖新區(qū)(統(tǒng)稱主城區(qū))裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建筑面積比例要達(dá)到25%以上，其他縣(市)裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建筑面積比例要達(dá)到20%以上。

　　——關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展的通知

　　邢臺市

　　目標(biāo)：全市范圍內(nèi)2020年度辦理施工許可新開工項目中裝配式建筑占比達(dá)到20%以上。

　　扶持：可優(yōu)先辦理商品房預(yù)售許可;采用裝配式建造方式的建設(shè)項目應(yīng)較其它項目先行開工建設(shè)。

　　——關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市裝配式建筑工作的通知

　　張家口市

　　目標(biāo)：2020年各縣(區(qū))、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)新建裝配式建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例均要達(dá)到20%以上。鼓勵非裝配式建筑項目在設(shè)計中采用預(yù)制樓梯、疊合樓板、預(yù)制陽臺和隔墻板。

　　——張家口加快推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑和被動式超低能耗建筑工作

　　定州市

　　目標(biāo)：2020年城鎮(zhèn)新建建筑項目裝配式建筑面積比例達(dá)到20%以上(根據(jù)國家、省目標(biāo)要求適時調(diào)整)。在技術(shù)條件成熟和滿足使用功能需要的情況下，政府投資或主導(dǎo)的公共建筑項目—般應(yīng)采用裝配式建造方式。政府投資或主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造項目，要安排不低于5%的項目開展裝配式建筑規(guī)模化示范。

　　扶持：優(yōu)先保障用地;容積率獎勵;稅費優(yōu)惠政策;2020年底前，對新開工建設(shè)的城鎮(zhèn)裝配式商品住宅(以取得《建筑工程施工許可證》時間為準(zhǔn))和農(nóng)村居民自建裝配式住房項目(以竣工時間為準(zhǔn))，由政府按照20元/平方米予以補貼，單個項目補貼不超過30萬元。

　　——《關(guān)于推進(jìn)全市裝配式建筑發(fā)展的實施意見》

　　上海

　　扶持：本次修訂裝配式建筑項目按照評價標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整補貼方式，對評價等級達(dá)到AA的，補貼每平方米60元，達(dá)到AAA的每平方米補貼100元，同時將建筑規(guī)模要求放寬為1萬平方米以上。

　　——《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》

　　江蘇

　　目標(biāo)：大力發(fā)展裝配式建筑，確保2020年底全省裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)30%。

　　目標(biāo)：2020年底全省裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)30%;新增裝配化裝修和人才培訓(xùn)兩個預(yù)期性指標(biāo)。發(fā)揮示范城市引領(lǐng)作用，鼓勵己通過評估驗收的和正在創(chuàng)建的國家、省級示范城市結(jié)合實際制定更高的年度目標(biāo)。有序提高新立項公共建筑、市政工程集成應(yīng)用BIM比例和成品住房比例。著手謀劃“十四五”發(fā)展目標(biāo)。

　　——《全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化2020年工作要點》

　　南京

　　目標(biāo)：至2020年12月31日。明確到2020年,全市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上，住宅建筑成品住房交付比例達(dá)到50%以上。

　　——《南京市關(guān)于進(jìn)一步明確裝配式建筑指標(biāo)控制及獎勵政策執(zhí)行等相關(guān)事項的通知》

　　無錫

　　目標(biāo)：在新地塊的出讓條件中明確裝配式建筑比例要求，2020年全市新開工裝配式建筑比例要達(dá)到30%以上。

　　——《2020年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點》

　　安徽

　　目標(biāo)：到2020年末，各設(shè)區(qū)的市普遍培育或引進(jìn)設(shè)計施工一體化企業(yè);全省培育10個左右省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)能達(dá)到1000完平方米，裝配式建筑占到新建建筑面枳的15%，到2025年，各設(shè)區(qū)的市培育或引進(jìn)設(shè)計施工一體化企業(yè)不少于3家，并形成集設(shè)計、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式建筑企業(yè);全省培育50個以上省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、3-5個省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)能達(dá)到5000萬平方米，裝配建筑占到新建建筑面積的30%，基本形成立足安徽、面向長三角的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

　　扶持：用地保障;財政扶持;金融支持

　　——安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

　　合肥市

　　目標(biāo)：2020年全市裝配式建筑規(guī)模力爭達(dá)到1000萬平方米，裝配式建筑占新建建筑的比例力爭達(dá)到20%，其中重點推進(jìn)區(qū)域(廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)、瑤海區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新站區(qū))、積極推進(jìn)區(qū)域(安徽巢湖經(jīng)開區(qū)、巢湖市、肥西縣、肥東縣、長豐縣、廬江縣)2020年新建裝配式建筑面積分別不低于80萬平方米、50萬平方米。

　　扶持：落實容積率獎勵;優(yōu)化保證金繳納方式;強化財稅金融扶持。

　　——合肥市2020年裝配式建筑工作要點

　　亳州市

　　扶持：對新建裝配式建筑生產(chǎn)基地，按廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資額(不含土地費用)的10%給予一次性獎勵，最高不超過600萬元;鼓勵本地企業(yè)向裝配式建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型，亳州市企業(yè)在市域內(nèi)承接裝配式建筑項目，裝配率達(dá)到50%以上的，按每平方米30元給予獎勵，每個項目最高不超過600萬元。

　　——亳州市進(jìn)一步培育和壯大建筑業(yè)企業(yè)的若干措施

　　浙江

　　目標(biāo)：持續(xù)推動裝配式建筑發(fā)展，積極開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點，穩(wěn)步推進(jìn)住宅全裝修，實現(xiàn)全年新開工裝配式建筑占新建建筑面積達(dá)到30%以上;累計建成鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅500萬平方米以上，其中鋼結(jié)構(gòu)裝配式農(nóng)房20萬平方米以上。

　　——2020年全省建筑工業(yè)化工作要點

　　寧波市

　　目標(biāo)：加強裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化和評價體系研宄，加快推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點工作，努力實現(xiàn)“裝配式建筑比例到2020年達(dá)到35%以上”目標(biāo);加快推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅試點工作，確保全年完成新開工建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)住宅面積不少于50萬平方米。

　　——2020年全市建筑業(yè)工作要點

　　重慶

　　目標(biāo)：確保2020年全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%以上，主城區(qū)達(dá)到30%以上;培育現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園，完善裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈;支持申報3-5個國家級示范基地、1-2個國家級示范城市。

　　扶持：制定出臺將裝配式建筑相關(guān)要求納入土地出讓條件、裝配式建筑商品房預(yù)售的具體管理細(xì)則，確保配套政策落地見效。

　　——《2020年建設(shè)科技與對外合作工作要點》

　　廣東

　　目標(biāo)：推動各地認(rèn)真落實粵府辦(2017)28號文要求，摸清底數(shù)，壓實目標(biāo)責(zé)任，加快項目開工建設(shè)，確保完成省政府確定的2020年裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)，全省新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上;推動有條件的城市發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)住宅;建立裝配式建筑發(fā)展情況定期公布制度，2020年底前，開展裝配式建筑發(fā)展工作實施評估。

　　——2020年全省建筑節(jié)能和建設(shè)科技與信息化工作要點

　　深圳市

　　2020年4月22日，深圳市住房和建設(shè)局出臺《深圳市裝配式建筑政策解讀與項目》指導(dǎo)文件(2020年第一版)，內(nèi)容進(jìn)一步明確了深圳市裝配式建筑實施流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)和規(guī)范，對取得用地規(guī)劃許可的各類建筑實施細(xì)則進(jìn)行了劃分和標(biāo)注。2020年3月6日，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確裝配式實施范圍和相關(guān)工作要求的通知》(深建設(shè)【2020】1號)，再次對裝配式建筑實施范圍和相關(guān)要求做了明確規(guī)定。

　　中山市

　　扶持：對符合條件自愿采用裝配式建筑的項目，達(dá)到廣東省《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ/T 15-163-2019)評價等級為基本級、A級、AA級、 AAA級的，分別獎勵項目總建筑面積2.7%、2.8%、2.9%、3.0%的不計容建筑面積。在同一宗土地內(nèi)，獎勵不計容建筑面積累計不得超過實施裝配式建筑總面積的3%，同時累計不超過5000平方米。

　　——《關(guān)于裝配式建筑項目實施建筑面積獎勵措施的通知》

　　清遠(yuǎn)市

　　目標(biāo)：重點推進(jìn)地區(qū)(包括清城區(qū)和清新區(qū))，2020年年底前，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到30%以上;2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上。

　　扶持：強化規(guī)劃引領(lǐng);優(yōu)化審批;加強用地政策支持;加強財稅支持;加大金融支持。

　　——清遠(yuǎn)市大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見

　　河南

　　扶持：優(yōu)先安排建設(shè)用地;對使用住房公積金貸款購買裝配式商品住房的，貸款額度最高可上浮20%;外墻預(yù)制部分的建筑面積(不超過規(guī)劃地上總建筑面積的3%)不計入成交地塊的容積率;按規(guī)定可采用邀請招標(biāo)方式;對裝配式建筑技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人參加培訓(xùn)、評價和考核認(rèn)定等符合條件的給予補貼;適時開展裝配式建筑財政、金融、稅收、規(guī)劃審批、土地審批、交通運輸?shù)戎С终邎?zhí)行情況回頭看活動，確保政策落地。

　　——《關(guān)于支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的十條意見》

　　濮陽市

　　目標(biāo)：著力推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展。實現(xiàn)到2020年年底裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到20%以上(單體建筑裝配率不低于50%，下同)。其中，華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)房建工程項目裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上;濮陽縣、清豐縣、南樂縣、范縣、臺前縣房建工程項目裝配式建筑占新建建筑的比例不低于20%。

　　扶持：用地保障;金融支持;評優(yōu)評先獎勵;交通保障;在濮注冊的裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)年度新增稅收地方留成部分，由受益財政按50%比例獎勵企業(yè)。開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)采用裝配式建筑且建筑裝配率在50%以上的(含50%)，兩年內(nèi)由受益財政按企業(yè)年度繳納所得稅稅款地方留成部分的10%獎勵企業(yè)。

　　——關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實施意見

　　黑龍江

　　目標(biāo)：拓展培育省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，提高基地覆蓋率，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)支撐作用。全年力爭推廣裝配式建筑不少于30萬平方米。齊牡佳大等有條件的市地，力爭年度推廣裝配建筑面積超過全省年度目標(biāo)的20%。

　　——《2020年全省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和科技工作要點》

　　湖北

　　目標(biāo)：全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭繼續(xù)保持全國前列、中部第一，全省新開工裝配式建筑面積900萬平方米。

　　——2020年全省建筑市場監(jiān)管工作要點

　　武漢市

　　目標(biāo)：全市新幵工裝配式建筑的面積不小于400萬平方米，力爭達(dá)到450萬平方米。大力推進(jìn)裝配式建筑工程示范。各區(qū)確定的裝配式建筑工程示范不得少于2個。

　　——武漢市2020年發(fā)展裝配式建筑工作要點

　　湖南

　　目標(biāo)：城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工執(zhí)行率達(dá)到70%以上,城鎮(zhèn)新增綠色建筑竣工面積占新增民用民用建筑竣工面積比例為60%以上,城鎮(zhèn)裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上;在建房屋市政工程按照《建筑工程綠色施工規(guī)范》達(dá)標(biāo)合格50%以上。

　　——《湖南省“綠色住建”發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》

　　懷化市

　　目標(biāo)：加強協(xié)調(diào)配合，確保全市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。下列工程項目須采用裝配式建筑，并達(dá)到《湖南省綠色裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》中裝配率要求：1、居住建筑：包括普通住宅、公寓樓、集體宿舍、獨棟住宅等。2、公共建筑：包括辦公、教學(xué)、醫(yī)院、賓館、寫字樓等以及適合鋼結(jié)構(gòu)的大跨度公共建筑。3、工業(yè)建筑：包括標(biāo)準(zhǔn)廠房和倉庫等。4、適合于工廠預(yù)制的地下綜合管廊、城市道路、市政橋梁和園林綠化的輔助設(shè)施等市政公用設(shè)施工程項目。

　　——《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市裝配式建筑發(fā)展的通知》

　　山東

　　目標(biāo)：裝配式建筑示范項目應(yīng)符合山東省《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》要求，建筑面積不少于5000平方米，在2020年內(nèi)開工建設(shè)，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅項目優(yōu)先列為示范;超低能耗建筑示范項目應(yīng)符合《被動式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》和《山東省被動式超低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》要求，居住建筑規(guī)模不低于5000平方米，公共建筑規(guī)模不低于3000平方米。

　　——《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)2020年裝配式建筑和超低能耗建筑示范計劃任務(wù)的通知》

　　目標(biāo)：2020-2021年，全省新建鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅200完平方米以上，其中濟南、棗莊、煙臺、濰坊、濟寧、口照、臨沂、聊城、菏澤9個設(shè)區(qū)市級淄博淄川等重點推廣地區(qū)150萬平方米以上，培育5家以上鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑龍頭企業(yè)，推動建設(shè)1個型鋼部件標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和3個以上鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索形成健全有效的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展機制。

　　扶持：納入供地方案;納入綠色金融重點支持范圍;容積率獎勵;在大氣污染Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)措施發(fā)布時，鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅工程不予停工;優(yōu)先推薦國家、省有關(guān)獎項評選。

　　——關(guān)于推動鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅發(fā)展的實施意見

　　青島市

　　目標(biāo)：2021~2022年，全市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到40%，裝配式建筑單體裝配率不低于50%。2023~2025年，推進(jìn)裝配式建筑在新建建筑中的應(yīng)用，全市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到50%，裝配式建筑裝配率不低于50%，推進(jìn)裝配式建筑一星級、二星級、三星級示范引領(lǐng)。

　　——青島市綠色建筑與超低能耗建筑發(fā)展專項規(guī)劃(2021-2025)

　　濟寧市

　　目標(biāo)：2020年，市城市規(guī)劃區(qū)和所屬縣(市)裝配式建筑占新建建筑比例分別達(dá)到25%、15%以上。在全市范圍強制推廣應(yīng)用預(yù)制樓梯板、預(yù)制疊合樓板、預(yù)制內(nèi)墻板。在全市開展鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點，任城區(qū)、充州區(qū)、曲單市、鄒城市、金鄉(xiāng)縣、嘉祥縣、高新區(qū)、太白湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等9個縣市區(qū)為鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點地區(qū)，其他縣為一般推廣地區(qū)。到2020年底，試點地區(qū)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅累計面積各不少于2萬平方米;鼓勵其他地區(qū)新建商品住宅和政府投資或主導(dǎo)的新建住宅項目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建設(shè)。

　　——《2020年濟寧市綠色建筑與裝配式建筑工作要點和任務(wù)分解方案》

　　目標(biāo)：2020年，初步建立符合濟寧市實際的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全監(jiān)管體系，培育一批大型鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅工程總承包企業(yè)，形成完善的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅產(chǎn)業(yè)鏈條。到2021年，全市新建鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅20萬平方米以上。

　　扶持：可分期繳納土地出讓價款;容積率獎勵;列為市級示范項目且裝配率達(dá)到50%以上的建設(shè)項目，市財政每平方米給予100元獎勵(單個項目最高獎勵300萬元)。預(yù)評價裝配率達(dá)到60%以上的裝配式建筑建設(shè)項目，可采用邀請招標(biāo);商品房預(yù)售資金減半監(jiān)管;裝配式建筑項目工程質(zhì)量保證金計取基數(shù)扣除預(yù)制構(gòu)件價值部分，農(nóng)民工工資保證金、履約保證金減半征收。

　　——《濟寧市推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點方案》

　　臨沂市

　　目標(biāo)：嚴(yán)格按照政府投資建設(shè)的各類保障性住房、棚戶區(qū)改造安置住房必須使用裝配式建筑;學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等公共建筑項目全部推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑;中心城區(qū)、各縣商品房住宅開發(fā)建設(shè)項目，分別按照裝配式建筑面積占新建建筑面積比例不少于25%、15%落實。

　　——臨沂落實2020年度綠色建筑與裝配式建筑任務(wù)目標(biāo)和工作要求

　　濰坊市

　　目標(biāo)：2020年，打造裝配式建筑小鎮(zhèn)(示范園區(qū))，不斷提升裝配式建筑應(yīng)用范圍和應(yīng)用比例，年內(nèi)完成新開工裝配式建筑面積110萬平方米。

　　——大力推進(jìn)裝配式建筑工作方案

　　目標(biāo)：以下新建項目全面采用裝配式建造方式進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)， 優(yōu)先應(yīng)用預(yù)制樓梯、預(yù)制內(nèi)外墻板、預(yù)制樓板(含預(yù)制疊合樓板)等成熟技術(shù)：政府投資或政府投資為主的棚戶區(qū)改造安置住房項目;規(guī)劃地上總建筑面積大于5000平方米的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等教育醫(yī)療設(shè)施項目;規(guī)劃地上總建筑面積大于10000平方米的商業(yè)、辦公等公共建筑項目; 規(guī)劃地上總建筑面積大于50000平方米房地產(chǎn)開發(fā)項目的一定比例(2020年各區(qū)、市屬各幵發(fā)區(qū)25%，縣市15%，以后每年原則上按不低于2%比例遞增，具體由各縣市區(qū)、市屬各幵發(fā)區(qū)確定)。

　　——《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實施意見》

　　海南

　　目標(biāo)：到2022年底，各市縣年度商品住宅實施計劃項目中，采用裝配式 方式建造的比例應(yīng)不低于80%。

　　扶持：容積率激勵措施;享受制造業(yè)、科技創(chuàng)新、財稅金融等政策支持。

　　——海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的通知

　　寧夏

　　目標(biāo)：到2020年底，裝配式建筑占城鎮(zhèn)同期新建建筑面積比例達(dá)到10%， 其中重點推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上，鼓勵推進(jìn)地區(qū)達(dá)到5%以上。

　　——《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑工作的通知》

　　山西

　　目標(biāo)：設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到15%，其中太原市、大同市達(dá)到25%。

　　——2020年建筑節(jié)能與科技工作要點

　　太原市

　　目標(biāo)：政府投資項目，包括保障性住房、2萬平方米以上的公共建筑及橋梁、綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)采用裝配式建造方式。以招拍掛方式取得地上建筑規(guī)模10萬平方米(含)以上國有土地使用權(quán)的商品房開發(fā)項目，應(yīng)全部采用裝配式建筑。

　　——關(guān)于進(jìn)一步加強太原市裝配式建筑工作的通知

　　四川

　　目標(biāo)：2020年，全省新開工裝配式建筑4600萬平方米。成都3000萬平方米、廣安120萬平方米、樂山120萬平方米、眉山120萬平方米、綿陽120萬平方米、宜賓120萬平方米、 瀘州80萬平方米、涼山80萬平方米、德陽80萬平方米、內(nèi)江80萬平方米;其他市(州)在年度新建建筑中明確一定比例的裝配式建筑，單體建筑裝配率不得低于30%。鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點城市開工建設(shè)1~2個鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅示范項目。全省新增10個省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

　　——2020年全省推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作要點

　　目標(biāo)：全省新開工裝配式建筑4600萬平方米，新開工裝配式建筑占新建建筑20%以上。

　　——2020年全省建筑管理工作要點

　　綿陽市

　　目標(biāo)：至2022年裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)30%以上。

　　扶持：在用地保障、稅收信貸、工程定價、部品部件運輸?shù)确矫嬗枰哉叻龀帧?/p>

　　——關(guān)于促進(jìn)綿陽建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

　　西安

　　目標(biāo)：2020年招拍掛土地中要有不低于30%的土地，明確出讓條件為采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)，以后每年度增長不低于5%。2020年裝配式建筑占新建建筑比例重點推進(jìn)區(qū)域要達(dá)到100%，積極推進(jìn)區(qū)域不低于50%，鼓勵推進(jìn)區(qū)域不低于30%，裝配率均不低于20%。新建保障性住房項目、城改拆遷安置房項目和政府性資金投資項目、國有企業(yè)全額投資的房建工程、農(nóng)村新型墻體材料示范項目應(yīng)全部采用裝配式且裝配率不低于30%。

　　——關(guān)于2019年裝配式建筑工作推進(jìn)情況通報

　　甘肅

　　目標(biāo)：政府投資或主導(dǎo)的文化、教育、辦公、衛(wèi)生、體育等公共建筑， 以及舊城改造、棚戶區(qū)改造和城市綜合管廊等項目應(yīng)率先采用裝配式建筑。鼓勵商品住宅采用裝配式建造方式建造。大跨度、大空間、100米以上的超高層建筑、市政橋梁和單體建筑面積超過2萬平方米的公共建筑， 枳極推廣應(yīng)用裝配式鋼結(jié)構(gòu)。

　　扶持：重點在財政資金獎勵、用地保障、容積率獎勵、優(yōu)先辦理預(yù)售許可、銷售價格、稅費優(yōu)惠、科研專項資金等方面出臺支持政策。

　　——甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑工作的通知

　　福建

　　目標(biāo)：2020年大力推廣預(yù)制內(nèi)外墻板、樓梯板、樓板“三板”，積極在市政道路工程推廣預(yù)制路緣石、預(yù)制檢查井等構(gòu)件，在城市橋梁、大型公共建筑、農(nóng)村住宅推廣鋼結(jié)構(gòu)，鼓勵框架結(jié)構(gòu)工程項目穩(wěn)步推廣預(yù)制豎向受力構(gòu)件。

　　——關(guān)于落實建筑業(yè)重點工作的通知

　　廈門市

　　目標(biāo)：到2025年底，全市裝配式建筑占新建(以取得土地出讓的時間為界，下同)建筑的建筑面積比例達(dá)到國務(wù)院、省政府的工作要求。培育一批設(shè)計、施工、部品部件生產(chǎn)規(guī)模化企業(yè)，以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊伍。

　　扶持：預(yù)售辦理;貸款優(yōu)惠;信用鼓勵;評優(yōu)傾斜;稅收優(yōu)惠。

　　——廈門市加快發(fā)展裝配式建筑實施意見

　　遼寧

　　目標(biāo)：到2020年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積的比例力爭達(dá)到20%以上，其中沈陽市力爭達(dá)到35%以上，大連市力爭達(dá)到25%以上，其他城市力爭達(dá)到10%以上。到2025年底，全省裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達(dá)到35%以上，其中沈陽市力爭達(dá)到50%以上，大連市力爭達(dá)到40%以上，其他城市力爭達(dá)到30%以上。

　　扶持：各地區(qū)應(yīng)在新建民用建筑建設(shè)用地規(guī)劃條件、項目建設(shè)條件中明確裝配式建筑比例、裝配率、評價等級等要求，在施工圖審查和竣工驗收備案環(huán)節(jié)予以把關(guān)。對被評定為省級及以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、示范項目的建筑業(yè)企業(yè)，在類似項目招標(biāo)時應(yīng)設(shè)置加分條件，鼓勵市縣政府制定相應(yīng)的獎勵政策。

　　——《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》

　　松原

　　扶持：1.對自主采用裝配式建筑且裝配率50%以上(含50%)的住宅項目，給予不超過實施裝配式建造的單體規(guī)劃建筑面積之和3%的面積獎勵，單個項目獎勵最多不超過500平方米。

　　2.裝配率標(biāo)準(zhǔn)：主體結(jié)構(gòu)部分的評分值不低于20分;圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻部分的評分值不低于10分;采用全裝修;裝配率應(yīng)不低于50%。

　　3.獎勵建筑面積的性質(zhì)應(yīng)為住宅，不納入預(yù)售范圍，獎勵面積可不計入成交地塊的容積率核算相關(guān)費用。

　　4.對裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、參與裝配式建筑項目建設(shè)的開發(fā)和施工單位，可優(yōu)先辦理相關(guān)資質(zhì)、資質(zhì)升級、續(xù)期、預(yù)售許可等相關(guān)手續(xù)。優(yōu)先推薦裝配式建筑參與評優(yōu)評獎。

　　——《扶持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

　　江西

　　扶持：1.各地要積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅在保障性住房、搬遷安置房、商品住宅等方面的應(yīng)用，明確具體建設(shè)比例。

　　2.鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，支持有條件的項目進(jìn)行規(guī)模化示范。

　　3.鼓勵易地扶貧搬遷項目采用鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)村居民自建住房采用輕鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造方式。

　　4.南昌市、九江市、贛州市、撫州市、宜春市、新余市等作為省鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點城市，要制定本地區(qū)推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)試點工作方案并上報省廳，要在政策機制、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)等方面先試先行，及時總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗。

　　——《關(guān)于加快鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè)的通知》

　　貴州

　　目標(biāo)：到2020年底，全省培育10個以上國家級裝配式建筑示范項目、20個以上省級裝配式建筑示范項目，建成5個以上國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地、10個以上省級裝配式建筑生產(chǎn)基地、3個以上裝配式建筑科研創(chuàng)新基地，培育一批龍頭骨干企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育1個以上國家級裝配式建筑示范城市;全省采用裝配式建造的項目建筑面積不少于500萬平方米，裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。

　　扶持：對列入新型建筑建材業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點園區(qū)和重大項目，優(yōu)先安排土地指標(biāo)，優(yōu)先在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中落實用地布局。對投資額5億元以上的項目，由省級直接安排下達(dá)年度計劃指標(biāo)，各市(州)政府和貴安新區(qū)管委會統(tǒng)籌優(yōu)先保障建設(shè)用地計劃指標(biāo)，實行“點供”。

　　——貴州省大力發(fā)展裝配式建筑三年行動計劃

　　青海

　　目標(biāo)：指導(dǎo)西寧、海東市出臺推廣裝配式建筑的具體政策，加大對青南地區(qū)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑推廣應(yīng)用力度，組織編制《青海省輕鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)導(dǎo)則》，結(jié)合農(nóng)房抗震改造試點，加大對農(nóng)牧區(qū)鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑推廣應(yīng)用力度，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　——《2020年青海省建筑業(yè)工作要點》

　　云南

　　目標(biāo)：1.扎實推進(jìn)云南省綠色裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，云南省具備綠色建材、裝配式建筑部品部件、建筑“四新”研發(fā)和生產(chǎn)能力的企業(yè)、科研院所、大專院校等法人單位即可申報;

　　2.符合裝配式主體結(jié)構(gòu)、圍護(hù)墻、內(nèi)隔墻、裝飾裝修和設(shè)備管線的部品部件即可。

　　——《開展綠色裝配式建筑四新技術(shù)與建材推廣目錄申報工作》

　　廣西

　　目標(biāo)：到2020年，培育6家智能制造企業(yè)和數(shù)字工廠;到2025年培育15 家智能制造企業(yè)和數(shù)字工廠。試點城市全面應(yīng)用裝配式建筑。力爭用10 年左右的時間，使全區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

　　扶持：加強政策用地支持;減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān);加大財政資金支持。

　　——《關(guān)于支持廣西新型裝配式建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》

　　新疆

　　目標(biāo)：到2020年，裝配式建筑占新建建筑面積的比例，積極推進(jìn)地區(qū)達(dá)到15%以上，鼓勵推進(jìn)地區(qū)達(dá)到10%以上。到2025年，全區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

　　西藏

　　到2020年，全區(qū)培育2家以上有一定競爭力的本土裝配式建筑企業(yè)，引進(jìn)3家以上國內(nèi)裝配式建筑龍頭企業(yè);建成4個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，其中，拉薩市要完成2個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，日喀則市要完成1個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

　　內(nèi)蒙古

　　目標(biāo)：2020年，全區(qū)新開工裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，其中，政府投資工程項目裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到50%以上，呼和浩特市、包頭市、赤峰市裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到15%以上，呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到10%以上，錫林郭勒盟、烏蘭察布市、阿拉善盟裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到5%以上。2025年，全區(qū)裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例力爭達(dá)到30%以上，其中，政府投資工程項目裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到70%，呼和浩特市、包頭市裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑面積的比例達(dá)到40%以上，其余盟市均力爭達(dá)到30%以上。